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西安市体育局关于加强法治政府最好最新合法彩票app下载工作的意见

机关各处室、直属各单位:

最好最新合法彩票app下载为认真贯彻党的十九大精神,加快最好最新合法彩票app下载法治政府最好最新合法彩票app下载进程,根据《西安市2019年法治政府最好最新合法彩票app下载工作要点》(市办字〔2019〕158号),结合最好最新合法彩票app下载实际,现提出最好最新合法彩票app下载加强法治政府最好最新合法彩票app下载工作的意见。

一、依法全面履行政府职能

最好最新合法彩票app下载1.落实行政审批制度改革。在下放行政许可审批权限的基础上,加强对区县体育行政最好最新合法彩票app下载事项的指导,加强对局驻市政务中心办事窗口管理,加快行政确认、备案等最好最新合法彩票app下载事项流程优化,进一步压缩时限,不断提高行政效率,实现群众办理事项只进一扇门。

2.继续推行权责清单和负面清单制度。在做好政务事项权责清单前提下,建立体育领域监管事项清单。增强对体育产业的管理能力,明确体育市场监管权限,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。体育市场政策出台实行公平竞争审查制度,排除限制竞争措施。

3.优化提升营商环境。认真贯彻《西安市体育局2019“营商环境提升年”工作实施方案》,进一步落实“证照分离”措施、深化“最多跑一次”改革,继续开展暑期免费游泳活动,扶持民营体育场馆发展。

4.加强体育市场监管。坚持日常监管、年检检查和“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制,确保我市体育赛事和市场规范健康发展。

最好最新合法彩票app下载5.优化体育公共最好最新合法彩票app下载。以打造“15分钟便民健身圈”为目标,实施全民健身惠民工程最好最新合法彩票app下载;健全全民建身组织网络,加强体育社会指导员培训,开展全民健身活动;推动体育与文化、旅游、科技等融合发展,提升公共最好最新合法彩票app下载供给能力。

二、完善依法行政制度体系

6.加强体育立法工作。结合我市体育事业发展实际,及时梳理体育领域法律法规的修订情况,落实最好最新合法彩票app下载2019年度立法工作计划,完成《西安市体育经营活动管理条例实施细则》和《西安市全民健身基础设施管理办法》修订工作。

最好最新合法彩票app下载7.落实规范性文件审查工作。认真执行《西安市规范性文件管理办法》,严把规范性文件合法性前置审查关,各业务处室制定的规范性文件,未经法制部门审查或者审查不合格的,不得上会或者签发。

最好最新合法彩票app下载8.推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实法律顾问制度,严格执行《西安市政府重大行政决策程序规定》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。

9.规范公正文明执法。落实行政执法公示制度、执法过程全纪录制度、重大行政执法决定法制审核制度,积极发挥行政执法典型案例的作用,指导全市体育行政执法工作,全面落实行政执法责任制和行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

最好最新合法彩票app下载三、强化对行政权力的制约和监督

10.自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,积极办理人大、政协各项提案。严格执行《西安市行政执法监督办法》,自觉履行行政诉讼当事人法定义务。

11.深入开展政务公开。推进决策、执行、管理、最好最新合法彩票app下载、结果“五公开”,加大信息公开力度,重点推进体育领域相关文件、财政预算和体育公益项目最好最新合法彩票app下载等领域的政府信息公开。落实政府守信践诺制度,做好体育局政务公开承诺工作。加强互联网政务信息数据最好最新合法彩票app下载平台和便民最好最新合法彩票app下载平台最好最新合法彩票app下载。

最好最新合法彩票app下载12.落实纠错问责机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强行政问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为、坚决克服懒政、庸政、怠政,坚持有错必纠、有责必问。

最好最新合法彩票app下载四、依法预防和化解社会矛盾

13.加强行政复议、诉讼工作。畅通行政复议受理渠道,规范行政复议案件审理程序,落实《西安市行政复议工作规定》,依法做好行政复议、应诉工作。

最好最新合法彩票app下载14.依法预防和化解矛盾。坚持底线思维,增强忧患意识,梳理排查风险隐患。健全干部职工群众利益和诉求表达机制和沟通机制,建立健全社会矛盾预警机制,及时发现和掌握矛盾线索。

最好最新合法彩票app下载五、提高政府工作人员依法行政能力

15.开展法治教育培训。制定领导干部年度集体学法计划,安排3次以上处级领导干部集体学法、在线答题等活动,提高领导干部法治思维和依法行政能力。围绕庆祝新中国成立70周年,深入开展宪法日学习宣传,围绕脱贫攻坚、扫黑除恶等开展普法依法治理活动,严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,扎实做好普法工作。

最好最新合法彩票app下载16.深化“以案释法”工作制度。 推动西安市体育局以案释法工作制度全面落实,严格遵守法定程序,依法开展行政执法,规范执法工作的程序、环节、要求和标准。实行“双随机一公开”,及时公示行政处罚信息。通过执法规范化实现以案释法,实现执法工作的普法效果最大化。


                                西安市体育局

                              2019年8月30日


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